赵匡胤：6

北宋初年，国家处于分裂的局面之下，赵匡胤称帝后，采取“先南后北、先易后难”的战略，使国家逐步统一。 [165] 同时通过“收其精兵，削夺其权，制其钱谷”的三大纲领，以及“杯酒释兵权”、削弱相权、“罢黜支郡”、“强干弱支”、“内外相维”、“三年一易”、设置通判、创差遣制度等措施加强中央集权。赵匡胤还澄清吏治，劝奖农桑，促进了社会经济的发展，这些举措不仅恢复了五代以来的战争创伤，且使国家呈现出相对稳定繁荣的局面，出现了历史上享有盛名的“建隆之治”。

政治

中央集权

为加强中央集权，赵匡胤在中央，设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。在地方，派文臣担任知州；并设通判与之相互牵制。 [36]

行政权的集中：宋沿唐制，设尚书、门下、中书三省。尚书、门下列于外朝，中书设于禁中，称政事堂。中央实行军政、民政、财政三权分立，开始削弱宰相的地位和权力。赵匡胤在礼节上又取消了宰相“坐而论道”的制度，使宰相失去了百官所不可企及的待遇。宋初仍用后周宰相范质、王溥、魏仁浦三人为相。乾德二年（964年），范质等三相请退，独用赵普为相。为了防止赵普擅权，又以薛居正、吕余庆任参知政事，作为宰相的副手。 [36] 此外，宋初在学士院设翰林学士若干人，为皇帝起草诏书；翰林学士还侍从皇帝“备顾问”，可以直接向皇帝提出对国事的建策。

军权的集中：宋朝建立后，允许枢密使专掌军事政令，调动禁军，与中书省号称“二府”（政府、枢府）。枢密院的大事都要奏报皇帝批旨。 [37]

财权集中：中央的三司使总管四方贡赋和国家财政。三司使统领盐铁、度支、户部。地方设转运使，把地方收入大部分运送中央。地方州郡赋税收入除留一小部分外，其余全部由中央掌握，三司权任甚重。 [37]

司法权的集中：宋沿唐制，朝廷设御史台为最高监察机构，御史台分为台院、殿院、察院，最初由其他官员兼职。御史中丞是御史台的最高官员。赵匡胤在位时，刑部复核各地大辟罪案。在地方司法人员由中央派文官担任，死刑须报请中央复审和核准。

文武制衡

后人根据“太祖誓碑”中的“不得杀士大夫及上书言事人”等理由，认为宋朝“重文抑武”的祖宗家法是赵匡胤在位时所定下的。但赵匡胤实际上是抑武却也并不太重文的，他曾对赵普说：“五代方镇残虐，人民深受其害。我让选干练的儒臣百余人，分治大藩，即便都贪浊，也抵不上一个武人。”对于赵匡胤来说，任用文士仅仅因为他们可能产生的危害远不及武人来得大，更不会向武人那样危及政权的根本。 [38]

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